其實這是「外部效內部化」的問題。

柯要停駛，是因為他只看到了「內部 (政府、公車營運商) 沒有賺頭」； 而作者則是看到了「外部 (市民、商圈) 有效益」。

就算是以很粗淺的方式，可以讓沿線的商圈協會樂捐「公車補助款」 — 甚至是「商圈聯合認養路線」，或發出「認養路線友善店家」貼紙。

甚至是公開招標「路線指定贊助店家」的名額，就像奧運指定運動飲料一樣。

「外部效益內部化」 就是讓沾到好處的外部，把它的效益分一點給賠錢的內部；

這在公部門施政上的討論並不罕見，尤其是都更、交通部門應該有經驗 (例如捷運設站時，規劃開發站體和週邊街區)。

有很多方式可以討論啦。 一般民眾不清楚是合理的；如果柯市長有在市府內提出這個構想 (對路線的質疑)，而市府團隊的交通、都計部門隊沒有主動去設計規劃取回外部效益，那算是一種怠惰；
要不然，也可能又是市長自己看完財報、隨便想一想就發言的「失言+1」吧。